L'adhésion de la Grèce à la CEE en 1981 a provoqué une diminution importante de la production animale que n'a pas compensé le développement des cultures méditerranéennes. Les faiblesses des structures agricoles de la Grèce constituent le premier élément d'explication de cette évolution. En effet, si les performances des exploitations de fruits et légumes sont importantes, il n'en est pas de même pour celles qui pratiquent l'élevage ou les cultures extensives. Les mécanismes de la PAC favorisent largement la résorption des excédents des pays du Nord de la CEE sans que pour autant ceux-ci soient contraints de s'approvisionner en produits méditerranéens dans les pays du sud de la CEE en raison des accords préférentiels de la CEE avec les pays de la rive sud de la Méditerranée. Cela provoque une détérioration rapide de la balance commerciale agricole d'un pays comme la Grèce qui se doit de transformer rapidement ses structures agricoles pour pouvoir mieux résister aux contraintes imposées par la réforme de la PAC