Fait partie de [OMB66]

2011 - 172 p.

Pratiques sociales et problèmes fonciers en Algérie

Nemouchi H.

L'importance du foncier en tant que thématique de recherche réside dans le positionnement des différents acteurs qui interviennent sur la terre. Ces acteurs fonciers, qu'ils soient privés ou publics, individuels ou collectifs, participent à l'organisation de l'espace territorial. Le présent article tente de donner une dimension renouvelée à la question foncière en Algérie. Il propose une lecture rétrospective des problèmes fonciers, à travers l'identification des acteurs intervenants sur la terre et l'analyse de leurs stratégies d'action. Deux espaces locaux ont été choisis pour l'analyse : la commune de Salah Bouchaour (pour l'espace rural) et la wilaya de Skikda (pour l'espace urbain). Aujourd'hui ces deux espaces sont le produit de plus d'une quarantaine d'années de réformes et de restructurations spatiales mené par l'État algérien. Cette approche locale basée sur un travail de terrain effectué entre 2005 et 2006, dévoile la réalité sociale du foncier algérien, car le local constitue le lieu d'intervention de nombreux acteurs (politiques, économiques, sociaux, religieux...), cependant, il renferme des ambiguïtés, véhicule des enjeux et génère des conflits. L'analyse des modes de faire valoir la terre et des conflits fonciers nous a permis de comprendre le sens qu'attribue la population à un bien foncier. Plusieurs questions se posent dans cet article, elles concernent la production du foncier urbain et son origine ? La gestion des réserves foncières communales ? La conservation de l'usage des terres agricoles ? Les modes de faire valoir dans les exploitations agricoles du domaine de l'État ? Les modes d'accès à la propriété foncière dans l'espace urbain et rural ?

The importance of land as a research theme resides in the positions of the various stakeholders involved. Landholding stakeholders-whether public, individual or collective-participate in the organisation of territorial areas. The article gives a new dimension to the question of landholding in Algeria. It provides a retrospective examination of landholding problems through the identification of stakeholders operating on the land and analysis of their strategies. Two local areas were chosen for analysis: the commune of Salah Bouchaour (a rural area) and the Skikda wilaya (urban area). Today, the two zones are the result of more than forty years of reforms and spatial restructuring undertaken by the Algerian authorities. This local approach based on fieldwork conducted in 2005 and 2006 reveals the social reality of Algerian landholding as the local scale is the field of operation for many stakeholders (political, economic, social, religious, etc.). However, it has ambiguities and issues and generates disputes. Analysis of land ownership and land disputes shows the meaning of land property as seen by the population. Several questions are raised in the article concerning the production of urban land and its origin, the management of communal land reserves, the conservation of use of land for farming, landholding status on state farms and types of access of land in urban and rural areas.

Mots-clés    

ALGERIE, AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, DEVELOPPEMENT FONCIER (URBANISME), POLITIQUE FONCIERE, UTILISATION DES TERRES

Citer cet article    

Nemouchi H. Pratiques sociales et problèmes fonciers en Algérie. In : Elloumi M. (ed.), Jouve A.-M. (ed.), Napoléone C. (ed.), Paoli J.C. (ed.). Régulation foncière et protection des terres agricoles en Méditerranée. Montpellier : CIHEAM, 2011. p. 127-143. (Options Méditerranéennes : Série B. Etudes et Recherches; n. 66). 1. Séminaire FONCIMED sur les Modes de Régulation des Echanges Fonciers et de l'Occupation du Sol, 2008/10/08-12, Antalya (Turquie). http://om.ciheam.org/om/pdf/b66/00801379.pdf